Перевозка негабаритных грузов

Перевозка негабаритных грузов — это транспортировка на транспортных средствах грузов, габариты которых превышают допустимые по правилам нормы. Это не значит, что такую перевозку нельзя осуществить. Необходимо оформить необходимые документы, получить разрешение на перевозку по определенному маршруту и выполнить требования по безопасности.

Размеры считаются для всего автопоезда. То есть в зачет идут общие габариты «тягач» + «прицеп» + «груз».

---

Что такое негабаритный груз

Негабаритным грузом считается предмет, параметры или вес которого выходят за рамки разрешенных правилами ДД. Обычно это сельхозтехника, трансформаторы, агрегаты для бурения скважин, карьерные самосвалы, бульдозеры и т.п. Иначе говоря, это материальные ценности, которые не помещаются в закрытое транспортное средство. Громоздкий предмет в пути создает потенциальную опасность для прочего транспорта и пешеходов. Перевезти такой груз в разобранном виде не представляется возможным, т.к. на составные части он не делится.

Существуют три категории негабарита:

1. тяжеловесный груз, который выходит за допустимые пределы, определенные нормами автоперевозки грузов, по своему весу или по осевой нагрузке;
2. крупногабаритный груз, который превосходит норму по своим размерам, которые составляют:
   • более 4 м в высоту;
   • от 20 м в длину;
   • свыше 2,55 м в ширину.
3. длинномерный груз, который выступает за борт перевозочного средства с задней стороны более чем на два метра.

Высота	Ширина	Длина
более 4 метров	более 2,55 метров	более 20 метров

Высоту измеряют от верхней точки перевозимого предмета до уровня дороги. Выполнять замеры разрешено только при помощи сертифицированных инструментов.

Транспортное средство, которым осуществляется доставка негабаритных грузов, должно быть оснащено соответствующим знаком. Этот знак представляет собой квадратный щит 40 на 40 см, с белыми и красными диагональными полосками шириной 5 см. На поверхность щита наносится светоотражающее покрытие. Это делает знак заметным в вечернее и ночное время, на которое и приходится большинство ДТП.

Есть еще одно требование: по краям перевозимого негабаритного предмета крепятся светоотражающие элементы или фонари. На передней части груза размещают красные элементы, сзади — белые.

Правила перевозки негабаритных грузов

Организация перевозки негабаритных грузов регламентируется следующими правовыми нормами:

• Постановление Правительства России № 1090 «О Правилах дорожного движения», изданное 23 окт. 1993 г. (ред. от 26 марта 2020 г.) ;
• Федеральный закон за номером 259-ФЗ, (в т.ч. Устав автомобильного транспорта), принятый 08 ноября 2007 г. (в последней редакции);
• Постановление Правительства России № 272, утверждающие правила транспортировки негабаритов автомобильным транспортом, изданное 15 апреля 2011 г. (ред. от 14 авг. 2020 г.) ;
• Приказ Министерства транспорта России за номером 167, утверждающий порядок получения специального разрешения на перемещение тяжеловесного, крупногабаритного или длинномерного транспортного средства, датированный 5 июня 2019 г.  

При подготовке рейса и в пути необходимо обращать особое внимание на соблюдение требований, изложенных в п.23.3 ПДД РФ «Перевозка грузов»:

• перевозимый предмет не находится в поле обзора водителя;
• груз не мешает водителю управлять машиной и не смещает центр тяжести автотранспортного средства;
• транспортируемое изделие не заслоняет фонари, светоотражатели, опознавательные и регистрационные знаки;
• груз не мешает другим участникам ДД увидеть сигналы рукой, которые должен будет подать водитель, если выйдут из строя поворотники или стоп-сигналы;
• при транспортировке негабаритного предмета не создается шум, не поднимается пыль, не загрязняется дорожное покрытие и окружающая среда.

Согласно Уставу автомобильного транспорта, перевозить нестандартные грузы можно по любой дороге: городской, сельской, пригородной, междугородной и международной.

Перевозка негабарита в населенных пунктах разрешена только в ночное время суток, когда поток транспорта на дорогах снижен. Если возникает необходимость транспортировки по городу в течение дня, потребуется организовать машину сопровождения. Разрешение на это выдает Госавтоинспекции.

Негабарит сопровождается автомобилем прикрытия или полицейской машиной:

• если ширина перевозимого предмета более 3,5 м, а длина — свыше 24 м, для сопровождения используют автомобиль прикрытия или тягач;
• если транспортируемое изделие шире 4 м и длиннее 30 м, его будет сопровождать машина патруля ГИБДД.

Автомобили прикрытия оснащены проблесковыми маячками, оранжевыми светоотражающими полосами и светоотражающими надписями, информирующими других участников ДД о большой ширине или большой длине перевозимого груза. Шрифт надписи должен составлять минимум 14 см в высоту, размеры таблички должны быть 1х0,5 м.

Задача автомобилей прикрытия — сопровождать груз, обращая особое внимание на прохождение участков маршрута с односторонним движением. Например, при продвижении через тоннель, узкий мост и пр. необходимо будет остановить остальных участников ДД, чтобы пропустить фуру, груженную негабаритом.

Максимально допустимая скорость колонны из автотранспорта, перевозящего негабаритный груз, и машин прикрытия составляет:

• 60 км/ч для движения по дороге;
• 15 км/ч для прохождения через мост.

При перевозке негабарита запрещено нарушать установленный маршрут. Останавливаться можно только на специализированных стоянках.

Дорожное агентство федерального уровня (Росавтодор) устанавливает процедуру перевозки грузов тяжелого веса, крупных габаритов и нестандартной длины. Это ведомство определяет вид сопровождения и выдает перевозчику документы на разрешение доставить негабарит до места назначения.

Разрешение на перевозку негабаритных грузов

Как мы упомянули ранее, организация транспортировки груза нестандартных габаритов наинается с регионального Росавтодора. Перевозчик пишет заявление на получение разрешения и прикладывает к нему комплект документов, перечень которых можно найти в Приказе № 258. п. 9:

• паспорт автотранспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства (ПТС или СТС) — машину-тягач и на полуприцеп, которые составляют автопоезд для перевозки негабарита;
• схема устройства транспортного средства с отметкой месторасположения груза и указанием осевой нагрузки;
• технические требования к транспортировке заявленного груза в определенном положении;
• копию чека, подтверждающего уплату госпошлины.

Заявление на выдачу разрешения и схему ТС должны быть подписаны заявителем. Ксерокопии документов на ТС необходимо заверить у его владельца или нотариуса. В определенных случаях Росаводор может запросить у заявителя дополнительные документы.

Оформление разрешения

Процесс оформление разрешения состоит из нескольких шагов:

1. Подготовка пакета документов;
2. Подача заявления в Управдор (при личном посещении, заказным письмом или на портале Госуслуги).
3. Ожидание решения по согласованию маршрута перевозки.

Управдор согласовывает схему движения с предприятиями-балансодержателями дорог, по которым будет пролегать маршрут. В ГИБДД ставят последнюю подпись на документе. По времени, процесс оформления разрешения может занять до одного месяца.

Причины отказа в выдаче разрешения:

• наличие альтернативного варианта перевозки предметов крупных размеров или тяжелого веса, при котором и сам груз, и участники ДД не подвергаются такой опасности, как при автоперевозке (например, железная дорога);
• возможность разборки груза на составляющие;
• отсутствие возможности обеспечить полную безопасность при перевозке.

Неверное оформление бумаг может также привести к отказу:

• ошибки, допущенные при заполнении заявления;
• неполный пакет документов;
• наличие подписи неуполномоченного лица.

За оформление разрешения заявитель уплачивает пошлину в размере 1600 руб.

Существуют частные конторы, которые выполняют роль посредника между перевозчиком и Росавтодором. Обратившись к ним, заявитель экономит время и гарантированно получает положительный результат. Стоимость услуги фирмы-посредника зависит от продолжительности и сложности маршрута, а также от размеров крупногабаритного груза.

За перевозку крупногабаритных и тяжеловесных предметов без разрешения предусмотрен административный штраф.

Штраф за негабаритный груз

Статья 12.21.1. КоАП определяет размеры штрафа за несоблюдение правил перевозки негабаритных грузов:

• водители транспортного средства заплатят минимум одну и максимум —десять тысяч рублей или же лишатся водительских прав на срок от 2 месяцев до полугода;
• размер взыскания для должностных лиц составит сумму от 10 до 50 тысяч рублей;
• юридическим лицам будет выставлен штраф в крупном масштабе: от ста тысяч до полумиллиона рублей.

В каждом конкретном случае размер наказания назначается судом. Сумма зависит от степени превышения разрешенных габаритов, факта превышения скорости и наличия отягчающих обстоятельств.

Так, если перевозчиком груза является юридическое лицо и размеры негабариты превышают допустимые нормы на 20-50 см, штраф составит до 400 тысяч рублей.

Если владелец ТС нарушил правила ДД и это было зафиксировано фоторамкой, он уплатит штраф в размере 150 тыс. руб., согласно ст. 12.21.1. КоАП и п.4 Постановления конституционного суда от 18 января 2019 г. N 5-П.

Ространснадзор и ГИБДД контролируют соблюдение правил ДД при доставке грузов, превышающих допустимые нормы по размерам и по весу.

Инспектор проверяет габариты ТС при помощи сертифицированных инструментов (телескопической линейки или рулетки). При выявлении нарушения существующих норм, инспектор обязан составить акт и протокол об административном правонарушении. После оформления бумаг фуру отправляют на штрафстоянку.

Водитель и перевозчик несут равную ответственность за нарушение правил дорожного движения при перевозке негабарита. Если виновником правонарушения становится должностное или юридическое лицо, МинТранс РФ начинает административное расследование по факту превышения допустимых размеров транспортного средства. На основании расследования выносится постановление о наказании нарушителя.

---

---

Список используемой литературы:

1. ГОСТ Р 52748-2007. “Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения”.
2. Постановление Правительства России № 1090 «О Правилах дорожного движения», изданное 23 окт. 1993 г. (ред. от 26 марта 2020 г.) ;
3. Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 N 67 “Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 “Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2407; 2017, N 51, ст. 7831).